为贯彻落实滕州市信访工作联系会议《关于进一步做好当前信访稳定工作的紧急通知》（滕信联办[2016]11号）、《关于对领导干部公开接待群众来访情况进行督导检查的通知》（滕信联办[2017]2号）等文件精神，进一步完善领导干部公开接待群众来访制度，结合我委实际，制定本实施意见。
一、任务目标
发挥领导干部在解决信访问题中的主导作用，实行领导干部定期公开接待群众来访，全力化解区内社会不和谐因素，努力把群众反映的合理诉求解决在基层。
二、方式方法
（一）接访领导：以管委会副县级以上领导干部为主，如当值县级领导干部因特殊情况不能开展接访工作，则由陪同接访的科级领导干部代替。
（二）接访地点：一楼接待室。
（三）接访时间：每周二，具体按《开发区2017年度领导干部公开接访时间安排表》（附后）执行。
（四）接访程序：
1、提前公告。领导干部公开接待群众来访前，按照接访领导、接访时间、接访地点“三公开”的要求，提前向社会公布。
2、接访。接访领导干部原则上接待承担的工作职责范围内的信访事项，既掌握情况，又便于协调。根据情况可以采取定点接访、重点约访和带案下访等多种方式进行。
3、包案。领导干部接访后，对群众反映强烈的突出问题，要实行情况掌握、解决化解、思想教育、息诉息访的领导包案制。对群众反映的涉及面广、社会关注度高的疑难信访事项，主要领导亲自包案；对涉及人数多、倾向性明显的群体性问题，包案领导干部要组织有关部门提出解决问题的意见和建议，提交领导班子集体研究。包案情况要通过适当方式予以公开，接受群众监督。
4、落实。领导干部接访的重点要定位在“事要解决”上，努力在“案结事了”上狠下功夫。综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，促使问题得到有效解决。对领导干部接待的信访事项，要建立包括问题发生地、责任单位、产生原因、接待处理意见、办理结果等要素在内的工作台账，以便督办落实和回复来访群众。
（五）递补规则：领导干部因特殊情况不能开展接访工作的，则依次向后移交，过后补值，经济环境投诉中心负责做好衔接。
三、工作要求
1、高度重视领导干部定期接待群众来访工作,要做到主要负责同志要亲自抓。主要领导是第一责任人，要坚持亲历亲为，带头示范，做好表率，确保工作落实到位、抓出实效。
2、领导干部在接待群众来访过程中，要带着对人民群众的深厚感情做工作，努力在解决群众实际问题上下功夫。特别是对当前群众关心关注的农民工欠薪、劳动保障、基础设施配套等方面的问题，要认真研究解决的办法和措施，切实做到问题不查清不放过、错误不纠正不放过、上访不停止不放过。
3、建立长效工作机制，把领导干部公开接访作为今后一项长期性工作坚持下去，使领导干部公开接访成为领导干部深入信访一线，进行调研和联系群众的桥梁。
4、经济环境投诉中心负责牵头做好领导干部公开接访工作的落实，加强沟通协调，做好领导干部接访排班、通知、递补衔接等日常工作，做好信访隐患排查、信访案件的分访、处访与化解。
5、各部门要高度重视、积极靠上，做好领导干部公开接访工作。领导干部接访后，要逐案做好接待来访记录、建立接访台账，每天下午4时前由经济环境投诉中心进行汇总。
附：开发区2017年度领导干部公开接访时间安排表
2017年1月11日