2017年第一季度经济运行分析

时间:2017-12-08 来源:
 

 

 

 

 

 

 

 

 

1-3月份开发区经济运行情况分析

 

今年以来,开发区管委会以全市“振奋精神、抢抓机遇、加快发展”大讨论活动为契机,牢牢把握经济发展总体形势,强力推进招商引资、重点项目和园区建设“三合一”工作机制,定向发力,精准施策,有效化解工业发展中出现的困难和问题,工业经济呈现出稳中有进、稳中有好的良好态势。

一、经济运行情况

1、经济效益明显回升。今年以来,外部需求环境改善带动有效需求回暖,市场预期持续向好,积极因素累积增多,经济运行指标快速回升。1-3月份,重点调度的40家龙头骨干企业实现主营业务收入18.5亿元,利税1.74亿元,分别同比增长9.3%11.5%,实现高于去年同期和去年全年水平的良好开局,经济效益明显回升。1-3月份,40家龙头骨干企业工业用电量8875万千瓦时,同比增长5.9%,其中东方钢帘线累计用电4360万千瓦时,同比增长40.9%;腾达不锈钢累计用电1232万千瓦时,同比增长13.9%。总体来看,上行动力不断增强,但下行压力仍在,需要持续关注,积极提升潜在向好因素。

2、外贸进出口快速增长。随着市场需求改善以及国务院、省、市出台的支持外贸稳增长的各项政策相继落实,开发区外贸进出口形势逐步好转,其中机电产品实现了恢复性增长。1-3月份,开发区外贸企业完成进出口总额2.58亿元,同比增长11.6%。其中,完成出口额2.37亿元,增长14.1%。尽管一季度出口实现开门红,但出口回稳向好的基础还不稳固,下行压力仍然较大,外贸稳增长、调结构的目标任务依然艰巨。从主要进出口企业看,1-3月份,腾达不锈钢制品合计实现出口额9951万元,日盈食品实现出口额3646万元,东方钢帘线实现出口额1627万元,艾菲尔管业实现出口额1221万元。

    3、骨干企业支撑作用明显。坚持把培育龙头企业作为推进产业转型升级、新旧动能转换的重要抓手,从政策重点倾斜、要素上优先保障重点企业运行,推动龙头产业做大做强。1-3月份,腾达不锈钢、益康药业、威达重工、东方钢帘线、中塑集团等企业过亿元,龙头企业拉动作用初显;加快推进企业上市步伐。目前,腾达紧固科技已启动上市进程,其他企业上市工作正在推进。益康药业、海吉雅环保正在梳理材料,计划今年上半年在新三板挂牌。积极帮助新三板挂牌企业融资,三维钢构通过一次定向增发融资1656万元,雄狮装饰通过两次定向增发融资2760万元。

4、重点项目建设稳步推进。今年以来,开发区管委会组织开展了“四个一批”活动,即对接引进一批、建设投产一批、技改创新一批、重组整合一批企业项目,对每个项目下达了任务目标,年末进行考核,通过实施倒逼机制、精准考核等办法,推进项目落实。先后为中材锂膜、华杰豪医疗器械、常发工贸等重点企业办理土地、规划、环保等相关手续20余件。目前,中材锂膜项目1号厂房土建工程、设备基础已完成施工,正在进行设备的安装调试。2号厂房垫层已浇筑完毕,正在施工柱基。综合楼、宿舍楼土建工程已施工完成,正在进行内外装修;华杰豪医疗器械项目、久旋航天机械公司车间等项目已经开工建设。进一步加大招商引资力度,扩大项目存量规模,先后引进北玻院科技成果孵化基地、年产3万吨氰尿酸脱硝剂联产1万吨三氯异氰尿酸生产、年产10000NCA三元前驱体锂离子电池正极材料产业化、华奥斯尚品家居全屋定制生产线建设、年产3万米滚珠丝杠生产等5个过亿元项目。

5、创新驱动能力持续增强。坚持实施科技创新驱动战略,以科技创新引领开发区产业转型升级。一是技改创新工作稳步推进。实施威达工业机器人关键部件智能制造装备生产、普鲁特龙门式九轴五联动镗铣复合加工中心、三合机械研发楼建设技改等70个技改创新项目,计划投入技改资金36.5亿元。目前,威达重工工业机器人关键部件智能产业化、益康药业提质扩产建设、华奥斯尚品全屋定制生产线等16个项目列入2017年山东省企业技术改造导向目录;联泓新材料特殊粘接聚丙烯功能材料的研制等7个项目成功列入2017年第一批次山东省技术创新项目计划。二是载体建设稳步推进。亚洲365体育网人才创新驱动中心获评首批“全省经济开发区创新创业公共服务示范平台”,成为枣庄唯一获此殊荣的公共服务平台;组织申报的“全国中小机床产业知名品牌创建示范区”已获得国家质监总局批准筹建,现已进入实质性实施阶段,此次筹建工作将在2年内完成,验收合格后正式命名,届时开发区将再添一“国字号”荣誉;积极开展园区循环化改造,方案以第一名的成绩通过省级专家评审。

二、各重点产业集群经济运行情况

1、机械机床产业 今年以来,机械机床企业生产经营形势明显好转。机械机床企业大力开拓市场,积极参加国内外各类重点展会,加大新产品研发投入,加速新产品产业化进程,企业产品订单迅速增加,在稳定国外市场基础上,国内市场也稳步回升,生产经营形势明显好转。从主要企业看,威达重工开发针对不同企业需求的专用机床,实施差异化发展战略,加大市场调研力度和科研投入,订单较多,已排至6月份。1-3月份,实现主营业务收入1.3亿元,同比增长5.0%,实现利润795万元,同比增长5.2%;鲁南机床加大市场调研力度,明确自身产品定位,加大科技创新投入,产品转型升级较快,目前产值数控化率达到90%以上。1-3月份,实现主营业务收入9831万元,同比增长0.3%,实现利润123万元,同比增长4.2%。从主要产品产量看,三合机械以展会拉动市场,产品产量快速增长,生产金属带锯床2216台,同比增长11.4%;常发工贸实施腾拖农业装备制造项目,提升产品档次,快速膨胀企业规模,1-3月份,生产各类拖拉机2494台,同比增长16.7%。从生产用电量上看,威达重工、普鲁特机床等企业同比增长,威达重工60万千瓦时,同比增长5.3%;普鲁特机床用电36万千瓦时,同比增长5.9%

2、生物医药行业 益康药业加大高端人才引进力度,积极研发新产品,与中国医学科学院药物研究所合作项目“化学药物晶型关键技术体系的建立与应用”获得国家进步奖二等奖。1-3月份,实现主营业务收入1.9亿元,同比增长22.1%,实现利润2756万元,同比增长17.6%。通过技改升级,综合产能迅速提升,近年来生产规模保持持续快速增长,生产头孢拉定干混悬剂11609万袋,同比增长11.3%,生产利巴韦林针31298万支,同比增长6.9%。威智医药发挥国家“千人计划”魏彦君博士及胡青燕博士的人才优势,引领带动企业发展。实施的中科固体制剂建设项目正在对仪器和设备进行调试,近期试生产。                 

3、汽车配套产业  东方钢帘线受钢帘线市场回暖、价格上升推动,企业运营良好,产能充分释放,盈利能力明显改观。1-3月份,实现主营业务收入2.0亿元,同比增长89.2%,利润总额1207万元,同比增长238.6%;红荷汽车开工生产后,积极开拓市场,已与一汽集团、重汽集团、陕西重汽达成合作关系,开展订单生产。1-3月份,实现主营业务收入7239万元,同比增长55.6%

4、电子信息产业 1-3月份,晨晖电子实现主营业务收入2558万元,同比增长1.2%,生产单晶铜键线4.1万卷,同比增长2.7%。新上的LED日光灯项目已生产销售,产品主要出口中东、非洲等发展中国家;嘉诺电子实施技术创新项目,开发新产品,供应苹果、华为等企业。1-3月份 ,实现主营业务收入1495万元,同比增长12.2%;箭波通讯积极研制开发科技含量高、附加值高、市场占有率高的通讯设备,公司自主研发的北斗驾陪系统及出租车定位监控系统已投产运行,高精度半导体激光器生产项目正有序推进,1-3月份,实现主营业务收入4320万元。

5、家居装饰产业  鑫迪家居因年后市场需求不足,订单下滑,加之木板、油漆等原材料价格上涨,产品产量下降。1-3月份,生产各类家居实木门、复合门、免漆门5.5万套,同比下降6.7%实现主营业务收入4300万元,同比下降17.3%2017年,为迎合市场需求,鑫迪家居实施尚品全屋订制生产线建设项目,铺设橱柜、书桌等产品;艺格门业采用全新的造门理念,实施差异化战略,开发“深度云定制木门系统”DIY木门设计软件,向个性定制、健康环保方向发展。1-3月份,实现主营业务收入1122万元,同比增长27.5%

6、轻工制造产业 艾菲尔管积极开拓国外市场,出口市场逐步扩大,已通过澳大利亚等3个国家认证,积极实施新型PPR-PERT管升级改造项目,提升产品竞争力。1-3月份,实现主营业务收入2316万元,同比增长28.2%;万宝童车高薪聘请高级设计人才,加大研发设计投入力度,利用3D打印技术,不断推出适应市场需求的新产品,实现主营业务收入827万元,同比增长13.9%;受BOPP市场需求不足影响,中塑集团存货较多,1-3月份,实现主营业务收入10109万元,同比下降8.3%

7、食品加工产业 今年以来,受订单减少、管理成本较高等多重因素影响,肉制品企业运营一般。盈泰集团实现主营业务收入5590万元,同比下降24.7%,实现利润-337万元,同比下降22.5%;青岛啤酒调整产品结构,生产更多高附加值的产品,增加箱装酒比例,在降低消耗、提升利润的同时,也提升了形象与品牌影响力。1-3月份,累计生产啤酒3.2万千升,同比增长22.6%,实现主营业务收入6450万元,同比增长28.9%

实现利润749万元,同比增长70.6%

8新材料新能源产业  中材科技化纤毡过滤材料生产线项目及铅酸蓄电池隔板生产线建设项目自投产运营以来,运营情况良好。1-3月份,实现主营业务收入3078万元,实现利润410万元,拟建设高温化纤毡覆膜机组生产线,提升产品附加值。总投资40亿元的中材科技锂电池隔膜项目正在紧密建设,项目投产后将有效带动新材料产业集群发展;光普太阳能完成了对车间智能化装备线的改造,技术能力稳步提升,1-3月份,实现主营业务收入1313万元,同比增长1.3%

二、存在的问题

1、产业层次偏低、结构不优。机械机床、煤化工等主导产业发产业链仍不够完善,具有龙头带动作用的大企业大集团少,大部分企业产品主要处于产业链前端和价值链中低端,向利润链、价值链高端攀升步伐较慢。新能源新材料、生物医药、新信息等新兴产业规模较小,集聚程度较低。公共服务平台建设、生产性服务业等产业配套发展滞后。

2、资源、土地、人才紧缺。伴随着人口红利收缩、土地要素紧缺、资源环境约束趋紧,区内劳动密集型、技术含量低的企业生产经营成本不断上升,利润空间极大压缩。部分企业还存在结构不合理、自主创新能力不强、个别行业过剩产能等问题,缺乏高层次创新型人才、科研型人才、管理型人才,影响企业的长远发展。

3、企业融资仍然困难。企业融资渠道单一,有效资产抵押能力差,企业产成品库存和应收账款资金占用大幅攀升,使原本就受从紧政策挤压的中小企业资金运转更加困难,赊销比重增加,回款速度减缓,导致流动资金日益短缺,资金紧张状况短期内无法得到明显改善。同时,少数商业银行对我市部分企业抽贷、断贷、压贷,造成了企业贷款融资难问题日趋突出。

4、对外开放水平有待提高。开发区实际利用外资总量偏低,和国家级经济技术开发区要求差距较大,需重点突破。企业进出口贸易水平不高,大部分企业没有积极对接中韩自贸区、中澳自贸区、“一带一路”等国家战略,积极开拓国际市场。

三、下一步措施

1、优化产业布局。一是改造提升传统产业,带动产业向自动化、智能化、精密化转型,促进产业优势转化为增长优势。智能制造产业,要加快推动传统机械机床产业向智能制造方向升级转化,积极对接“中国制造2025”,推进“机器人+”、“互联网+”、“标准化+”,推进鲁南机床与国机集团、普鲁特机床与北理工、万户数控与北航合作开发高端产品,促进制造业向分工细化、协调紧密方向发展,加快“滕州制造”向“滕州智造”转型。化工新材料产业,加快中科院滕州新材料技术创新与产业化基地等项目建设,大力发展循环经济,实现既链条完整又绿色环保的特色产业链,打造国内一流的精细化工新材料产业。二是培育壮大新兴产业。坚持把培育新兴产业放在突出位置,重点培育发展新一代电子信息技术、新能源新材料、节能环保等产业,按照“领军企业+骨干项目+上下游配套”的发展思路,加快推进中材科技锂膜、威智医药二期、北玻院等重点项目建设,将战略性新兴产业加快培育成为先导产业和优势产业。

2、推进供给侧改革。一要抓产品,提升附加值。针对市场需求,从生产、供给端入手,从提高供给质量出发,弘扬“工匠精神”,不断扩大有效供给。针对机床机械、煤化工、电子信息等重点行业,组织攻克一批长期困扰产品质量提升的关键核心技术,使重点产品的性能稳定性、质量可靠性、环境适应性、使用寿命等指标达到同类产品先进水平。二要积极稳妥“去产能”。鼓励市场化的兼并重组,坚决清除“僵尸”企业、加快淘汰落后产能,推进园区现有企业实施“腾笼换鸟”、“机器换人”等工程。三要鼓励企业实施标准化生产。引导企业严格执行国家标准、行业标准,鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准在企业内部执行。对获得国家和省标准创新质量奖、市长质量奖等称号的企业,给予资金奖励,构建有利于质量提升、品牌创造的长效机制。

3、提高对外开放水平。进一步明确开放发展的定位,着力在提高外向度上下功夫,使开发区真正成为对外开放的主要窗口和重要载体。一要提高利用外资质量。要多渠道搭建对外招商引资水平,积极吸引国际资本和优质资源向开发区聚集。立足“稳固港台、开拓欧美、提升日韩新”,以大型跨国公司和世界500强企业为主攻目标,通过参加“日韩新招商”“香港山东周”等重大境外经贸活动和走访跨国公司京沪总部等方式,着力引进一批重点外资项目,形成“招一个、引一串、带一片”的“乘法效应”。在稳固化工、纺织、金属加工、机械机床等传统外资优势产业基础上,积极引导外资投向节能环保、新能源、新材料、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业,促进新兴产业集群化、基地化发展。二要优化外贸结构。深入实施“科技兴贸”、“以质取胜”战略,发挥省服务贸易特色服务出口基地、省级中小机床出口基地等优势,引导机电、化工、建材等骨干企业加大科技创新,着力培育以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争新优势,扩大拥有自主知识产权、高新技术产品出口,实现由“低价式、数量式”向“品牌化、差异化”方向转型;支持企业“走出去”,积极融入“一带一路”、西部经济隆起带等区域开发战略,加大内引外联、吸引外资和先进技术力度,通过项目承包、跨国并购、境外投资等方式,推动更多企业“扬帆出海”。大力发展会展经济、总部经济,聚人气、引智力,聚资本、激活力;实施“外贸回归”工程,开展零业绩企业“唤醒行动”,推动企业通过外贸综合服务平台尽快实现自营业绩。

4、坚持创新驱动。一是紧抓技改项目建设。大力实施企业技改振兴计划,重点推进规上企业技改,着力在优化工艺、技术研发、品牌培育、壮大企业规模实力上下功夫,重点抓好联泓新材料、鲁化多喷嘴气化炉、东方钢帘线、腾达不锈钢、普鲁特机床等重点技改项目。二是加强创新平台建设。充分发挥省创新创业公共服务示范平台集聚效应,深化与高校院所合作,抓好北京理工大学鲁南研究院、北京航空航天大学机床创新研究院建设,全年新增国家高新技术企业3-4家,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重比年初增加1个百分点,努力培育更多中国驰名商标、山东名牌产品、山东省著名商标和省长、市长质量奖。三是加强人才引进。把人才作为竞争之本、创新之要,深入实施滕州英才计划,完善柔性引才机制和人才服务体系,不断加强专业技术人才、高技能人才、经营管理人才引进和培育,努力打造全市创新创业人才高地。


1-3月份重点调度企业主要经济指标完成情况                               

(单位:万元、%

智能制造产业

企业名称

主营业务收入

利润

利税

应收账款

贷款余额

生产用电量

今年

去年

同比

今年

去年

同比

今年

去年

同比

今年

去年

今年

去年

今年

去年

威达重工股份有限公司

13323

12689

5.0

795

756

5.2

1401

1277

9.7

3440

1587

4400

3360

60

57

山东鲁南机床有限公司

9831

9806

0.3

123

118

4.2

579

565

2.5

3865

3903

9500

9500

79

78

三合机械有限公司

5290

4214

25.5

296

286

3.5

648

653

-0.8

264

237

40400

6050

72

71

大地机床股份有限公司

2655

1830

45.1

230

219

5.0

291

277

5.1

1915

1927

0

0

12

13

山东有荣机床有限公司

2169

2024

7.2

309

380

-18.7

334

404

-17.3

340

323

1190

1120

23

22

华强精密机床有限公司

3360

2970

13.1

283

270

4.8

401

380

5.5

124

167

1780

1060

26

24

普鲁特机床有限公司

2769

2024

36.8

203

167

21.6

250

201

24.4

136

121

6800

6800

36

34

山森数控设备有限公司

1781

1532

16.3

96

67

43.3

124

86

44.2

324

265

1800

1500

9.2

8.5

山东十方机电有限公司

3017

2846

6.0

264

237

11.4

365

319

14.4

527

668

2400

2400

14

12

海吉雅环保设备有限公司

367

323

13.6

17

-6

383.3

33

18

83.3

164

107

0

0

4.3

5.2

智能制造                                  产业

企业名称

主营业务收入

利润

利税

应收账款

贷款余额

生产用电量

今年

去年

同比

今年

去年

同比

今年

去年

同比

今年

去年

今年

去年

今年

去年

腾飞建筑工程机械有限公司

923

1034

-10.7

69

93

-25.8

104

127

-18.1

297

927

800

1200

13

12

鑫佳矿山设备有限公司

961

715

34.4

92

37

148.6

141

73

93.2

143

151

2200

2200

14

14

山东常发工贸有限公司

2887

2735

5.6

339

282

20.2

434

364

19.2

2600

2346

5800

4700

18

16

天旋旋转接头有限公司

567

494

14.8

27

16

68.8

44

30

46.7

216

207

2000

2000

6.4

5.2

宇航旋转接头有限公司

1427

1381

3.3

102

98

4.1

144

132

9.1

212

134

0

0

8.7

7.6

腾达不锈钢制品公司

17601

18944

-7.1

670

-211

417.5

1305

162

705.6

8483

20700

19300

23000

1232

1082

电子     信息     产业

滕州晨晖电子有限公司

2558

2527

1.2

273

401

-31.9

382

455

-16.0

3795

1929

3939

2640

25

22

山东恒瑞磁电有限公司

1760

1530

15.0

174

152

14.5

319

259

23.2

2137

1624

500

600

90

86

山东嘉诺电子有限公司

1495

1332

12.2

132

112

17.9

223

185

20.5

1743

1123

900

500

139

119

山东鲁南瑞虹化工仪器有限公司

696

812

-14.3

35

61

-42.6

58

86

-32.6

452

197

2000

1900

76

74

家居

装饰

产业

企业名称

主营业务收入

利润

利税

应收账款

贷款余额

生产用电量

今年

去年

同比

今年

去年

同比

今年

去年

同比

今年

去年

今年

去年

今年

去年

山东华奥斯建材有限公司

4300

5200

-17.3

416

474

-12.2

652

731

-10.8

0

0

6000

6000

74

81

山东艺格实业有限公司

1122

880

27.5

181

124

46.0

233

165

41.2

107

132

700

712

36

24

滕州英杰机械制造有限公司

2467

2203

12.0

203

191

6.3

276

255

8.2

47

74

3000

400

51

46

生物

医药产业

 

山东益康药业有限公司

19032

15584

22.1

2756

2344

17.6

3744

3118

20.1

2554

1820

1450

3850

106

94

山东威智医药工业有限公司

1656

1403

18.1

36

29

24.1

47

41

14.6

314

267

1400

1400

20

18

 

 

汽车

配套

产业

东方钢帘线有限公司

20339

10752

89.2

1207

-871

238.6

1381

-668

306.7

30496

29937

65679

51750

4360

3094

滕州赛阳橡胶工业有限公司

7126

6623

7.6

420

390

7.7

656

552

18.8

192

263

940

1000

264

237

山东日普车业有限公司

723

627

15.3

34

26

30.8

51

41

24.4

216

107

1900

1900

17

14

山东红荷汽车有限公司

7239

4652

55.6

78

52

50.0

93

63

47.6

106

101

17

16

35

34

 

华能线缆有限公司

4912

5539

-11.3

263

312

-15.7

400

330

21.2

8164

7635

5900

6700

43

29

 

企业名称

主营业务收入

利润

利税

应收账款

贷款余额

生产用电量

今年

去年

同比

今年

去年

同比

今年

去年

同比

今年

去年

今年

去年

今年

去年

轻工制造

产业

中塑投资集团

10109

11028

-8.3

207

413

-49.9

301

580

-48.1

743

632

35000

35000

267

284

山东力华防水设备有限公司

2124

1518

39.9

220

-11

210.6

521

176

196.0

2722

2494

0

0

55

52

山东艾菲尔管业有限公司

2316

1806

28.2

-226

-189

-19.6

-140

-25

-460.0

2052

2667

2580

3000

69

46

滕州市万宝童车有限公司

827

726

13.9

77

52

48.1

94

67.0

40.3

183

168

0

0

65

62

食品

加工

产业

东启肉类加工有限公司

7102

7964

-10.8

-117

74

-258.1

90

288

-68.8

1064

1127

2000

2000

76

72

山东盈泰肉制品有限公司

5590

7419

-24.7

-337

-275

-22.5

-173

-152

-13.8

2269

795

1600

1600

66

71

青岛啤酒滕州有限公司

6450

5004

28.9

749

439

70.6

1412

1177

20.0

4007

3418

0

0

183

154

新能源新材料产业

山东瑞宇蓄电池公司

2724

2643

3.1

207

178

16.3

234

197

18.8

364

371

2800

2500

147

133

光普太阳能有限公司

1313

1296

1.3

19

17

11.8

66

51

29.4

36

121

500

800

941

1032

中材科技有限公司

3078

2234

37.8

410

220

86.4

520

302

72.2

370

262

0

0

42

31

                                                 


1-3月份外贸进出口总额排名表

1

腾达紧固件有限公司

16

山东特勒玛温控卫浴设备公司

2

山东日盈食品有限公司

17

山东威智医药有限公司

3

山东腾达不锈钢制品有限公司

18

滕州市浩然包装制品有限公司

4

滕州东方钢帘线有限公司

19

山东普鲁特机床有限公司

5

山东艾菲尔管业有限公司

20

山东威力重工机床有限公司

6

滕州市三合机械有限公司

21

山东三维重工有限公司

7

山东瑞宇蓄电池有限公司

22

滕州市万宝童车有限公司

8

山东威达重工股份有限公司

23

滕州盛源木制品有限公司

9

山东雄狮建筑装饰工程公司

24

山东益康药业有限公司

10

山东鲁南机床有限公司

25

山东日普车有限公司

11

山东十方机电有限公司

26

山东中恒链传动有限公司

12

山东锦腾弘达水刺无纺布公司

27

山东大明消毒科技有限公司

13

山东恒瑞磁电有限公司

28

滕州市光普太阳能有限公司

14

滕州市海特机床有限公司

29

山东华标不锈钢制品有限公司

15

力华防水建材有限公司

30

滕州市喜力机床有限责任公司

开发区拥有省级以上知名品牌(商标)情况

一、中国驰名商标(国家工商行行政管理总局认定)

序号

产品

注册商标

生产企业名称

1

轮胎

风轮

山东风轮轮胎有限公司

2

轮胎

吉路尔及图

山东吉路尔轮胎有限公司

3

挖掘机、推土机

愚公移山

愚公机械股份有限公司

4

木门

鑫迪佳美

山东鑫迪家居装饰有限公司

5

太阳能热水器

中科蓝天

山东中科蓝天科技有限公司

6

车床、钻铣床

T

山东鲁南机床有限公司

7

木质门

新美华

山东美华装饰材料有限公司

二、山东名牌(省质量技术监督局认定)

序号

产品

注册商标

生产企业名称

1

气相色谱仪

宏图

山东鲁南瑞虹化工仪器有限公司

2

气相色谱仪

滕海

滕州市滕海分析仪器有限公司

3

尿素

落凤山

兖矿鲁南化肥厂

4

尿素

腾龙

山东省滕州瑞达化工有限公司

5

工业醋酸

兖矿国泰

兖矿国泰化工有限公司

6

铣钻床

Weida

山东威达重工股份有限公司

7

普通卧式车床

齐鲁大地

滕州机床厂

8

数控卧式车床

齐鲁大地

滕州机床厂

9

聚氯乙烯绝缘电缆

华力能

山东华能线缆有限公司

10

木质门

新美华

山东美华装饰材料有限公司

11

固定式电子衡器(I型)

鲁南

山东鲁南衡器有限公司

12

甲醇(工业用)

鲁化

兖矿鲁南化肥厂

13

电缆桥架

银河

山东衡达有限责任公司

14

紧固件

TD

山东腾达不锈钢制品有限公司

15

塔式起重机

腾建

山东腾飞建设机械工程有限公司

16

三元乙丙橡胶防水卷材

辉力

山东力华防水建材有限公司

17

果脯

福康

滕州市福康食品有限责任公司

18

塑料异性材

鲁化塑业

山东鲁化塑业有限公司

19

旋转接头(密封件)

飞旋

滕州飞旋旋转接头制造有限公司

20

水泥助磨剂

华海

滕州市华海建材集团有限公司

21

立钻

TTWC

滕州市三合机械有限公司

22

太阳能热水器

中科蓝天

山东中科蓝天科技有限公司

23

饼干

益康

山东益康集团有限公司

24

钻夹头(自馈型)

Peacock

山东威达机械股份有限公司

25

太阳能热水器

耀国光热

山东耀国新能源科技有限公司

26

节能中空玻璃

正茂

滕州市丰华玻璃有限公司

27

洗煤机成套设备

三晶

山东煤城机械制造有限公司

28

带式输送机

澳里斯特

山东鲁南装备制造有限公司

29

改性酚醛泡沫板

华海

滕州市华海新型保温材料公司

30

六角头螺栓全螺纹

腾达

山东腾达不锈钢制品有限公司

31

4-甲基-5-噻唑

悟通

滕州市悟通香料有限责任公司

32

立式加工中心

鲁机

山东鲁南机床有限公司

33

卧式加工中心

鲁机

山东鲁南机床有限公司

34

固定式衡器

鲁南

山东鲁南衡器有限公司

35

卧式加工机床

TTMC

滕州市三合机械有限公司

36

木质门

鑫迪佳美

山东鑫迪家居装饰有限公司

37

启动用铅酸蓄电池

瑞宇

滕州市瑞宇蓄电池有限公司

三、山东著名商标(省工商局认定)

序号

产品

注册商标

生产企业名称

1

食用香料

悟通及图

滕州市悟通香料有限责任公司

2

钢结构建筑;金属建筑结构;

三维

山东三维钢结构有限公司

3

保温用非导热材料

图形

滕州市华海建材集团有限公司

4

建筑玻璃

耀鸿玻璃

山东耀鸿玻璃有限公司

5

金属螺栓、螺母

腾达及图

山东腾达不锈钢制品有限公司

6

机床

齐鲁大地

滕州市机床厂

7

食用香料

瑞元及图

滕州瑞元香料有限公司

8

冰淇淋冰糕冰棍

图形

滕州市福康食品有限责任公司

9

饼干;糕点

益康及图

山东益康集团有限公司

10

车床卷筒机钻床

图形

滕州市三合机械有限公司

11

挖掘机

移山填海

愚公机械股份有限公司

12

医药制剂;片剂;针剂;

图形

山东益康药业有限公司

13

数控铣床;铣钻床;铣床;

图形

山东威达重工股份有限公司

14

太阳能集热器

中科蓝天及图

山东中科蓝天科技有限公司

15

蓄电池

瑞宇及图

山东瑞宇蓄电池有限公司

16

鱼制食品;板鸭;

盈泰及图

山东盈泰食品有限公司

17

工业用拣选机

鑫佳及图

山东鑫佳选煤设备有限公司

18

电缆桥架

银河及图

山东衡达有限责任公司

19

木门

新美华

山东美华装饰材料有限公司

20

木门

尚品本色

山东鑫迪家居装饰有限公司

21

调味品

鼎盛

滕州市鼎盛酿造有限责任公司

22

传动链

赛超及图

山东中恒链传动有限公司

开发区拥有科技创新载体情况

企业技术中心

序号

中心全称

批准部门

1

山东省中小数控机床聚集区行业技术中心

山东省经信委

2

山东益康药业有限公司技术中心

山东省经信委

3

山东鲁南瑞虹化工仪器有限公司技术中心

山东省经信委

4

山东瑞宇蓄电池有限公司技术中心

山东省经信委

5

山东威达重工股份有限公司技术中心

山东省经信委

6

滕州机床厂技术中心

山东省经信委

7

山东华能线缆有限公司技术中心

山东省经信委

8

滕州市三合机械有限公司技术中心

山东省经信委

9

滕州市悟通香料有限公司技术中心

山东省经信委

10

山东腾达不锈钢制品有限公司技术中心

山东省经信委

11

愚公机械股份有限公司

山东省经信委

12

山东中科蓝天科技有限公司

山东省经信委

13

山东鑫迪家居装饰有限公司

山东省经信委

14

滕州市大地机床股份有限公司技术中心

山东省经信委

15

滕州市山森数控创发设备有限公司技术中心

山东省经信委

16

山东华强精密机床有限公司技术中心

山东省经信委

17

滕州市喜力机床有限责任公司技术中心

山东省经信委

18

滕州晨晖电子集团有限公司技术中心

山东省经信委

19

滕州市天旋旋转接头制造有限公司技术中心

山东省经信委

20

山东益康食品集团有限公司技术中心

枣庄市经信委

21

山东益康药业有限公司技术中心

枣庄市经信委

22

山东腾达不锈钢制品有限公司技术中心

枣庄市经信委

23

滕州市瑞元香料有限公司技术中心

枣庄市经信委

24

山东春藤食品有限责任公司技术中心

枣庄市经信委

25

山东威达重工股份有限公司技术中心

枣庄市经信委

26

滕州市汇金煤矸石热电公司技术中心

枣庄市经信委

27

滕州市悟通香料有限责任公司技术中心

枣庄市经信委

28

滕州市东信精细化工厂技术中心

枣庄市经信委

29

山东省滕州瑞达化工有限公司技术中心

枣庄市经信委

30

鲁南瑞虹化工仪器有限公司技术中心

枣庄市经信委

31

滕州市衡达有限公司技术中心

枣庄市经信委

32

山东力华防水建材有限公司技术中心

枣庄市经信委

33

山东华能线缆有限公司技术中心

枣庄市经信委

34

滕州市瑞宇蓄电池有限公司技术中心

枣庄市经信委

35

滕州市三合机械有限公司技术中心

枣庄市经信委

36

滕州市山鹰纺织器材有限公司技术中心

枣庄市经信委

37

滕州机床厂技术中心

枣庄市经信委

38

滕州市华海新型保温材料有限公司技术中心

枣庄市经信委

39

鲁南同锐数控设备有限公司技术中心

枣庄市经信委

40

山东大明消毒科技有限公司技术中心

枣庄市经信委

41

滕州市华强精密机床有限责任公司技术中心

枣庄市经信委

42

山东拓博塑料制品有限公司技术中心

枣庄市经信委

43

山东鑫迪家居装饰有限公司技术中心

枣庄市经信委

44

山东腾飞建设机械工程有限公司技术中心

枣庄市经信委

45

滕州市滕海分析仪器有限公司技术中心

枣庄市经信委

46

山东风轮轮胎有限公司技术中心

枣庄市经信委

47

山东日盈食品有限公司技术中心

枣庄市经信委

48

愚公机械股份有限公司技术中心

枣庄市经信委

49

滕州华阳玻璃有限公司技术中心

枣庄市经信委

50

山东衡达有限责任公司技术中心

枣庄市经信委

51

山东拓博塑料制品有限公司技术中心

枣庄市经信委

52

滕州市华海新型保温材料有限公司技术中心

枣庄市经信委

53

山东中科蓝天科技有限公司技术中心

枣庄市经信委

54

山东鑫泰数控装备科技有限公司技术中心

枣庄市经信委

55

滕州东方机床有限公司技术中心

枣庄市经信委

56

山东普兰特板业有限公司技术中心

枣庄市经信委

57

山东光普太阳能工程有限公司技术中心

枣庄市经信委

58

山东鲁化天九化工有限公司技术中心

枣庄市经信委

59

山东耀鸿玻璃有限公司技术中心

枣庄市经信委

60

滕州市三源机械厂技术中心

枣庄市经信委

61

滕州市大地机床股份有限公司技术中心

枣庄市经信委

62

滕州力华米泰克斯胶辊有限公司技术中心

枣庄市经信委

63

山东盈泰食品有限公司技术中心

枣庄市经信委

64

中塑投资集团有限公司技术中心

枣庄市经信委

65

山东亿诺工程轮胎有限公司技术中心

枣庄市经信委

66

滕州市山森创发数控设备有限公司技术中心

枣庄市经信委

67

山东恒瑞磁电科技有限公司技术中心

枣庄市经信委

68

山东普鲁特机床有限公司技术中心

枣庄市经信委

69

山东耀国新能源科技有限公司技术中心

枣庄市经信委

70

山东鑫佳选煤设备有限公司技术中心

枣庄市经信委

71

山东华奥斯新型建材有限公司技术中心

枣庄市经信委

72

山东有荣机床有限公司技术中心

枣庄市经信委

73

山东净化环保设备有限公司技术中心

枣庄市经信委

74

滕州市腾海玻雕有限公司技术中心

枣庄市经信委

75

山东亿源石化有限公司技术中心

枣庄市经信委

76

滕州市绿原机械制造有限责任公司技术中心

枣庄市经信委

77

山东海吉雅环保设备有限公司技术中心

枣庄市经信委

78

山东悦悦温控卫浴设备有限公司技术中心

枣庄市经信委

79

山东鲁南衡器有限公司技术中心

枣庄市经信委

80

滕州市迪诺玻璃机械有限公司技术中心

枣庄市经信委

81

山东威智医药有限公司技术中心

枣庄市经信委

82

滕州市新大川机床有限公司技术中心

枣庄市经信委

83

滕州大陆矿山机械制造有限责任公司技术中心

枣庄市经信委

84

滕州市浩然包装制品有限公司技术中心

枣庄市经信委

85

山东山森数控技术有限公司

枣庄市经信委

86

山东三维钢结构有限公司

枣庄市经信委

87

山东嘉诺电子有限公司

枣庄市经信委

88

山东常发工贸有限公司

枣庄市经信委

89

山东中恒链传动有限公司

枣庄市经信委

90

山东中亚数控机床有限公司

枣庄市经信委

91

山东万户数控设备有限公司

枣庄市经信委

92

滕州天一光电科技有限公司

枣庄市经信委

93

滕州市科利机电有限公司

枣庄市经信委

94

滕州市宇航旋转接头制造有限公司

枣庄市经信委

95

山东十方机电有限公司

枣庄市经信委

96

山东锦旺食品有限公司

枣庄市经信委

企业工程技术研究中心

1

精密数控机床工程技术研究中心

山东省科技厅

2

水处理和污泥综合利用工程技术研究中心

山东省科技厅

3

山东省氨基模塑料工程技术研究中心

山东省科技厅

4

山东省工业胶辊工程技术研究中心

山东省科技厅

5

山东省晶型药物工程技术研究中心

山东省科技厅

6

鲁南瑞虹化工仪器工程技术中心

山东省科技厅

7

滕州天旋旋转接头工程技术中心

山东省科技厅

8

山东鲁南机床有限公司工程技术中心

山东省科技厅

9

山东恒瑞磁电有限公司工程技术中心

山东省科技厅

10

山东省合成杂环类化合物工作技术研究中心

枣庄市科技局

11

山东省玻璃深加工工程技术研究中心

枣庄市科技局

12

山东省重型智能数控机床工程技术研究中心

枣庄市科技局

13

山东省LED工程技术研究中心

枣庄市科技局

14

山东省高分子树脂工程技术研究中心

枣庄市科技局

15

山东省多功能电缆工程技术研究中心

枣庄市科技局

16

山东省蓄电池工程技术研究中心

枣庄市科技局

17

山东省分析仪器工程技术研究中心

枣庄市科技局

18

山东省工业胶辊工程技术研究中心

枣庄市科技局

19

山东省选煤设备工程技术研究中心

枣庄市科技局

20

山东省药物制剂工程技术研究中心

枣庄市科技局

21

山东省酚醛泡沫塑料工程技术研究中心

枣庄市科技局

22

山东省风轮子午线工程轮胎工程技术研究中心

枣庄市科技局

23

山东省大明消毒剂工程技术研究中心

枣庄市科技局

24

山东省色谱食品及配套设备工程技术研究中心

枣庄市科技局

25

山东省筑路工程机械工程技术研究中心

枣庄市科技局

开发区拥有高新技术企业情况

序号

企业名称

序号

企业名称

1

山东威达重工股份有限公司

25

滕州市东方钢帘线有限公司

2

山东华能线缆有限公司

26

鲁化尚博复合材料有限公司

3

山东力华米泰克斯胶辊有限公司

27

悦悦温控卫浴设备有限公司

4

山东益康药业有限公司

28

滕州市滕海分析仪有限公司

5

山东瑞宇蓄电池有限公司

29

滕州市天旋旋转接头有限公司

6

滕州市三合机械有限公司

30

山东泰通新能源汽车有限公司

7

滕州市华海新型保温材料有限公司

31

山东箭波通信设备有限公司

8

山东衡达有限责任公司

32

滕州市三重机械制造有限公司

9

山东鲁化天九化工有限公司

33

山东普鲁特机床有限公司

10

山东腾达不锈钢制品有限公司

34

山东鑫佳选煤设备有限公司

11

滕州市喜力机床有限责任公司

35

山东嘉诺电子有限公司

12

滕州市绿原机械制造有限公司

36

山东三维钢结构有限公司

13

山东海吉雅环保设备有限公司

37

滕州市科利机电有限公司

14

滕州市山森创发数控设备有限公司

38

滕州天一光电科技有限公司

15

山东大明消毒科技有限公司

39

滕州市宇航旋转接头制造公司

16

山东鲁南机床有限公司

40

滕州万户数控设备有限公司

17

滕州市大地机床股份有限公司

41

山东中科蓝天科技有限公司

18

鲁南瑞虹化工仪器有限公司

42

山东中恒链传动有限公司

19

山东耀国新能源科技有限公司

43

中材科技膜材料(山东)有限公司

20

山东净化环保设备有限公司

44

滕州市光普太阳能有限公司

21

山东天瑞化工有限公司

45

山东国恒机电配套有限公司

22

山东恒瑞磁电科技有限公司

46

山东威智医药工业有限公司

23

山东鲁南衡器有限公司

47

鲁化好阳光生态肥业有限公司

24

山东华强精密机床有限公司

48

山东海冠化工科技有限公司

龙头骨干企业一览

 

山东红荷专用汽车有限公司

 

    山东红荷专用汽车有限公司成立于20106月,注册资金2100万元,是一家集生产、研制开发为一体的现代化专用汽车企业。公司地处开发区机械工业园,占地面积180余亩,现有员工182人,专业技术人员60多人。产品主要包括工程自卸车、散装水泥罐车、厢式运输半挂车、仓栅式运输半挂车、半挂式粉粒物料运输车及普通半挂车等系列。公司先后与汉阳专用车研究所、山东交通学院建立了合作关系,利用科研所及高等院校在车辆工程、机械设计、材料科学等方面的优势,不断提升产品的技术含量。产品的稳定性、适用性得到用户的广泛认可,市场占有率不断提高。

    20158月国家工信部对企业进行了生产资质验收,中机服务中心现场对产品研发能力、生产能力、检测能力进行评审,企业一次性通过审查,成为国家车辆生产企业第275批公告公示内企业。201510月又先后通过了3C产品认证和ISO9001质量体系认证。截止201612月已申请包括自卸汽车、粉粒物料运输半挂车、仓栅式运输半挂车、厢式运输半挂车等产品公告32个。

    公司20138月成立了企业技术中心,通过引进行业内技术人员和招聘高校毕业生,组建了20人的研发团队,其中高级工程师1名,中级工程师7名,学士以上人员9名。研发办公场所500多平方米,并已配备先进的软、硬件研发设备和仪器。检测设备有淋雨试验台、万能试验机、液压试验台、气压密封试验台、打灰试验塔、硬度试验仪、五轮仪、四轮定位仪等设施,为技术成果的转化提供了保障。自技术中心建设以来,除对原有产品技术升级改造外,又成功开发了集装箱骨架运输半挂车(钢铝材料)、低密度粉粒物料运输半挂车、中密度粉粒物料运输半挂车、轻量化低平板运输半挂车和轻量化低平板运输半挂车,并已通过了市场验证得到认可。截止2016年底获得实用新型专利4项,已受理发明专利1项。

    生产车间拥有4万平方米的全新钢结构生产厂房,包含焊装、涂装、总装三大工艺的整体式机械化流水作业生产线。生产设备先进、齐全,拥有大型的数控全自动门芯板折弯机、剪板机、平板自动焊接机、数控等离子切割机、喷砂机、抛丸机等,及精密的异形罐体环缝自动焊接机、自动埋弧焊机、机器人自动焊接臂等先进的生产设备。

    公司致力于专用车的研发、生产和制造,产品立足鲁南及周边地区,面向全国提供各种专用车辆,除现有的普通物流运输类产品外,将依托技术中心的优势,优化产品结构,不断开发专用化、个性化、轻量化的产品,满足车辆在物流运输、城市建设、城市管理、百姓生产、特殊作业等领域的不同需求,销售和市场前景看好。

 

 

 

 

 

 

 

 

政策采编

 

 

 

国务院办公厅关于促进开发区

改革和创新发展的若干意见
国办发〔20177

 

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

开发区建设是我国改革开放的成功实践,对促进体制改革、改善投资环境、引导产业集聚、发展开放型经济发挥了不可替代的作用,开发区已成为推动我国工业化、城镇化快速发展和对外开放的重要平台。当前,全球经济和产业格局正在发生深刻变化,我国经济发展进入新常态,面对新形势,必须进一步发挥开发区作为改革开放排头兵的作用,形成新的集聚效应和增长动力,引领经济结构优化调整和发展方式转变。为深入贯彻落实《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》,经国务院同意,现就促进开发区改革和创新发展提出以下意见。

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实党中央、国务院决策部署,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加强对各类开发区的统筹规划,加快开发区转型升级,促进开发区体制机制创新,完善开发区管理制度和政策体系,进一步增强开发区功能优势,把各类开发区建设成为新型工业化发展的引领区、高水平营商环境的示范区、大众创业万众创新的集聚区、开放型经济和体制创新的先行区,推进供给侧结构性改革,形成经济增长的新动力。

(二)基本原则。坚持改革创新。强化开发区精简高效的管理特色,创新开发区运营模式,以改革创新激发新时期开发区发展的动力和活力。坚持规划引领。完善开发区空间布局和数量规模,形成布局合理、错位发展、功能协调的全国开发区发展格局,切实提高经济发展质量和效益。坚持集聚集约。完善公共设施和服务体系,引导工业项目向开发区集中,促进产业集聚、资源集约、绿色发展,切实发挥开发区规模经济效应。坚持发展导向。构建促进开发区发展的长效机制,以规范促发展,正确把握发展和规范的关系,不断探索开发区发展新路径、新经验。

二、优化开发区形态和布局

(三)科学把握开发区功能定位。开发区要坚持以产业发展为主,成为本地区制造业、高新技术产业和生产性服务业集聚发展平台,成为实施制造强国战略和创新驱动发展战略的重要载体。开发区要科学规划功能布局,突出生产功能,统筹生活区、商务区、办公区等城市功能建设,促进新型城镇化发展。开发区要继续把优化营商环境作为首要任务,着力为企业投资经营提供优质高效的服务、配套完备的设施、共享便捷的资源,着力推进经济体制改革和政府职能转变。

(四)明确各类开发区发展方向。经济技术开发区、高新技术产业开发区、海关特殊监管区域等国家级开发区要发挥示范引领作用,突出先进制造业、战略性新兴产业、加工贸易等产业特色,主动对接国际通行规则,建设具有国际竞争力的高水平园区,打造具有国际影响力的园区品牌。经济开发区、工业园区、高新技术产业园区等省级开发区要依托区域资源优势,推动产业要素集聚,提升营商环境国际化水平,向主导产业明确、延伸产业链条、综合配套完备的方向发展,成为区域经济增长极,带动区域经济结构优化升级。

(五)推动各区域开发区协调发展。推进东部地区现有开发区转型升级,增强开发区发展的内生动力,培育有全球影响力的制造研发基地,提高我国产业在全球价值链中的地位。支持中西部地区、东北地区进一步完善开发区软硬件环境,加强开发区承接产业转移的能力建设,增强产业发展动力。鼓励东部地区开发区输出品牌、人才、技术、资金和管理经验,按照优势互补、产业联动、市场导向、利益共享的原则,与中西部地区、东北地区合作共建开发区。围绕“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展,推动沿海沿江沿线开发区良性互动发展,建设一批具有辐射带动效应的转型升级示范开发区,引导产业优化布局和分工协作。

三、加快开发区转型升级

(六)推进开发区创新驱动发展。开发区要贯彻落实创新驱动发展战略,促进科技创新、制度创新,吸引集聚创新资源,提高创新服务水平,推动由要素驱动向创新驱动转变。支持开发区内企业技术中心建设,在有条件的开发区优先布局工程(技术)研究中心、工程实验室、国家(部门)重点实验室、国家地方联合创新平台、制造业创新中心。鼓励开发区加快发展众创空间、大学科技园、科技企业孵化器等创业服务平台,构建公共技术服务平台,设立科技创新发展基金、创业投资基金、产业投资基金,完善融资、咨询、培训、场所等创新服务,培育创新创业生态,创新人才培养和引进机制,营造大众创业、万众创新良好氛围。支持有条件的国家高新技术产业开发区创建国家自主创新示范区,为在全国范围内完善科技创新政策提供可复制经验。

(七)加快开发区产业结构优化。开发区要适应新一轮产业变革趋势,加快实施“中国制造2025”战略,通过优化园区功能、强化产业链条、扶持重大项目、支持科技研发、腾笼换鸟等措施,支持传统制造业通过技术改造向中高端迈进,促进信息技术与制造业结合;主动培育高端装备、机器人、新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、数字创意等战略性新兴产业;促进生产型制造向服务型制造转变,大力发展研发设计、科技咨询、第三方物流、知识产权服务、检验检测认证、融资租赁、人力资源服务等生产性服务业。以开发区为载体,努力形成一批战略性新兴产业集聚区、国家高(新)技术产业(化)基地、国家新型工业化产业示范基地,打造世界级产业集群。

(八)促进开发区开放型经济发展。开发区要不断提高对外开放水平,继续发挥开放型经济主力军作用。支持开发区完善外贸综合服务体系和促进体系,鼓励开发区积极吸引外商投资和承接国际产业转移。支持开发区内符合条件的跨国企业集团开展跨境双向人民币资金池业务。允许符合条件的开发区内企业在全口径外债和资本流动审慎管理框架下,通过贷款、发行债券等形式从境外融入本外币资金。促进海关特殊监管区域整合优化,将符合条件的出口加工区、保税港区等类型的海关特殊监管区域逐步整合为综合保税区。

(九)推动开发区实现绿色发展。开发区要积极推行低碳化、循环化、集约化发展,推进产业耦合,推广合同能源管理模式,积极参加全国碳交易市场建设和运行。鼓励开发区推进绿色工厂建设,实现厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化。推进园区循环化改造,按照循环经济“减量化、再利用、资源化”的理念,推动企业循环式生产、产业循环式组合,搭建资源共享、废物处理、服务高效的公共平台,促进废物交换利用、能量梯级利用、水的分类利用和循环使用,实现绿色循环低碳发展。

(十)提升开发区基础设施水平。开发区基础设施建设要整体规划,配套电力、燃气、供热、供水、通信、道路、消防、防汛、人防、治污等设施,并将为企业服务的公共信息、技术、物流等服务平台和必要的社会事业建设项目统一纳入整体规划。推进海绵型开发区建设,增强防涝能力。开发区新建道路要按规划同步建设地下综合管廊,加快实施既有路面城市电网、通信网络架空线入地工程。推进实施“互联网+”行动,建设智慧、智能园区。积极利用专项建设基金,鼓励政策性、开发性、商业性金融机构创新金融产品和服务,支持开发区基础设施建设。

四、全面深化开发区体制改革

(十一)完善开发区管理体制。开发区管理机构作为所在地人民政府的派出机关,要按照精简高效的原则,进一步整合归并内设机构,集中精力抓好经济管理和投资服务,焕发体制机制活力。各地要加强对开发区与行政区的统筹协调,完善开发区财政预算管理和独立核算机制,充分依托所在地各级人民政府开展社会管理、公共服务和市场监管,减少向开发区派驻的部门,逐步理顺开发区与代管乡镇、街道的关系,依据行政区划管理有关规定确定开发区管理机构管辖范围。对于开发区管理机构与行政区人民政府合并的开发区,应完善政府职能设置,体现开发区精简高效的管理特点。对于区域合作共建的开发区,共建双方应理顺管理、投入、分配机制。各类开发区要积极推行政企分开、政资分开,实行管理机构与开发运营企业分离。各地要及时总结开发区发展经验,积极探索开发区法规规章建设

(十二)促进开发区整合优化发展。各省(区、市)人民政府要积极探索建立开发区统一协调机制,避免开发区同质化和低水平恶性竞争,形成各具特色、差异化的开发区发展格局。鼓励以国家级开发区和发展水平高的省级开发区为主体,整合区位相邻、相近的开发区,对小而散的各类开发区进行清理、整合、撤销,建立统一的管理机构、实行统一管理。被整合的开发区的地区生产总值、财政收入等经济统计数据,可按属地原则进行分成。对于位于中心城区、工业比重低的开发区,积极推动向城市综合功能区转型。

(十三)提高开发区行政管理效能。各省(区、市)人民政府要加大简政放权力度,将能够下放的经济管理权限,依照法定程序下放给开发区。对于开发区内企业投资经营过程中需要由所在地人民政府有关部门逐级转报的审批事项,探索取消预审环节,简化申报程序,可由开发区管理机构直接向审批部门转报。对于具有公共属性的审批事项,探索由开发区内企业分别申报调整为以开发区为单位进行整体申报或转报。科学制定开发区权责清单,优化开发区行政管理流程,积极推进并联审批、网上办理等模式创新,提高审批效率。

(十四)做好开发区投资促进工作。开发区要把投资促进作为重要任务,推进相关体制机制创新,营造国际化营商环境。鼓励开发区设立综合服务平台,为投资者提供行政审批一站式服务。开发区要积极主动开展招商引资活动,创新招商引资方式,从政府主导向政府招商与市场化招商相结合转变,加强招商引资人员培训,提升招商引资工作专业化水平。开发区可结合产业发展方向,在政策允许和权限范围内制定相应的招商引资优惠政策。

(十五)推进开发区建设和运营模式创新。引导社会资本参与开发区建设,探索多元化的开发区运营模式。支持以各种所有制企业为主体,按照国家有关规定投资建设、运营开发区,或者托管现有的开发区,享受开发区相关政策。鼓励以政府和社会资本合作(PPP)模式进行开发区公共服务、基础设施类项目建设,鼓励社会资本在现有的开发区中投资建设、运营特色产业园,积极探索合作办园区的发展模式。支持符合条件的开发区开发运营企业在境内外上市、发行债券融资。充分发挥开发区相关协会组织作用,制订开发区服务规范,促进开发区自律发展。

五、完善开发区土地利用机制

(十六)优化开发区土地利用政策。对发展较好、用地集约的开发区,在安排年度新增建设用地指标时给予适度倾斜。适应开发区转型升级需要,加强开发区公共配套服务、基础设施建设等用地保障,提高生产性服务业用地比例,适当增加生活性服务业用地供给。利用存量工业房产发展生产性服务业以及兴办创客空间、创新工场等众创空间的,可在5年内继续按原用途和土地权利类型使用土地,5年期满或涉及转让需办理相关用地手续的,可按新用途、新权利类型、市场价,以协议方式办理。允许工业用地使用权人按照有关规定经批准后对土地进行再开发,涉及原划拨土地使用权转让需补办出让手续的,可采取规定方式办理并按照市场价缴纳土地出让价款。

(十七)严格开发区土地利用管理。各类开发区用地均须纳入所在市、县用地统一供应管理,并依据开发区用地和建设规划,合理确定用地结构。严格执行土地出让制度和用地标准、国家工业项目建设用地控制指标。推动开发区集约利用土地、提高土地利用效率,从建设用地开发强度、土地投资强度、人均用地指标的管控和综合效益等方面加强开发区土地集约利用评价。积极推行在开发区建设多层标准厂房,并充分利用地下空间。

六、完善开发区管理制度

(十八)加强开发区发展的规划指导。开发区建设应符合国民经济和社会发展规划、主体功能区规划、土地利用总体规划、城镇体系规划、城市总体规划和生态环境保护规划。提升开发区规划水平,增强规划的科学性和权威性,促进“多规合一”。为促进各类开发区合理有序良性发展,各省(区、市)人民政府要组织编制开发区总体发展规划,综合考虑本地区经济发展现状、资源和环境条件、产业基础和特点,科学确定开发区的区域布局,明确开发区的数量、产业定位、管理体制和未来发展方向。

(十九)规范开发区设立、扩区和升级管理。各省(区、市)人民政府要根据开发区总体发展规划和当地经济发展需要,稳步有序推进开发区设立、扩区和升级工作,原则上每个县(市、区)的开发区不超过1家。限制开发区域原则上不得建设开发区,禁止开发区域严禁建设开发区。对于按照核准面积和用途已基本建成的现有开发区,在达到依法、合理、集约用地标准后,方可申请扩区。发展较好的省级开发区可按规定程序升级为国家级开发区。

(二十)完善开发区审批程序和公告制度。国家级开发区的设立、扩区和省级开发区升级为国家级开发区,由省(区、市)人民政府向国务院提出申请,由科技部、商务部、海关总署等会同有关部门共同研究、通盘考虑,提出审核意见报国务院审批。省级开发区的设立、扩区、调区,由所在地人民政府提出申请,报省(区、市)人民政府审批,并报国务院备案。国家发展改革委会同国土资源部、住房城乡建设部等部门定期修订全国开发区审核公告目录,向社会公布符合条件的开发区名称、面积、主导产业等,接受社会监督。

(二十一)强化开发区环境、资源、安全监管。开发区布局和建设必须依法执行环境影响评价制度,在空间布局、总量管控、环境准入等方面运用环境影响评价成果,对入区企业或项目设定环境准入要求,积极推行环境污染第三方治理。落实最严格水资源管理制度,实行水资源消耗总量和强度双控,严格执行水资源论证制度,严格水土保持监督管理,防控废弃渣土水土流失危害,加强节约用水管理。推动现有开发区全面完成污水集中处理,新建开发区必须同步配套污水集中处理设施和污染在线监控系统。开发区规划、建设要加强安全管理,严格执行安全设施“三同时”制度,强化安全执法能力建设和安全监管责任体系建设。加强开发区各相关规划的衔接,严格落实安全生产和环境保护所需的防护距离,促进产业发展与人居环境相和谐。

(二十二)完善开发区评价考核制度。有关主管部门和各省(区、市)人民政府要建立健全开发区综合评价考核体系,统计部门要积极支持建立健全开发区统计体系,全面反映开发区的开发程度、产业集聚度、技术创新能力、创新创业环境、单位土地投资强度、产出率、带动就业能力、经济效益、环境保护、循环经济发展水平、能源利用效率、低碳发展、社会效益、债务风险等情况。

(二十三)建立开发区动态管理机制。开发区考核结果要与奖惩措施挂钩,对考核结果好的开发区优先考虑扩区、升级,加大政策支持力度;对考核结果不合格的开发区,要限制新增土地指标,提出警告,限期整改;对整改不力,特别是长期圈占土地、开发程度低的开发区,要核减面积或予以降级、撤销,不允许纳入全国开发区审核公告目录。

加强新形势下开发区的改革发展,是适应我国经济发展新常态、加快转变经济发展方式的重要举措,对于推进供给侧结构性改革、推动经济持续健康发展具有重要意义。各地区、各部门要高度重视,上下配合,按照职责分工,加强对开发区工作的指导和监督,营造有利的政策环境,共同开创开发区持续健康发展的新局面。

 

 

   开发区工作动态

1月简报

    16日,经济开发区管委会主任丁伟主持召开中材锂膜项目供电、供热工程推进会。经济开发区党工委委员盛永志及相关部门负责同志参加会议。

19日,经济开发区管委会主任丁伟到鑫迪门业调研。

19日,全国科技奖励大会召开,山东益康药业有限公司与中国医学科学院药物研究所合作项目“化学药物晶型关键技术体系的建立与应用”获得国家进步奖二等奖。

110日,市政府党组副书记、经济开发区管委会主任丁伟带队到住建局检查全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制落实情况。市住建局领导班子成员参加会议。

111日,国家质检总局正式批准亚洲365体育网筹建“全国中小机床产业知名品牌创建示范区”。

     112日,市政府党组副书记、经济开发区管委会主任丁伟到华能线缆调研。

     113日,经济开发区领导班子召开领导班子民主生活会。

116日,亚洲365体育网被省商务厅评为首批全省开发区创新创业公共服务示范平台。

120日,市人大常委会主任杨位明,副主任姜繁茂、倪建刚、李广宪、柴春国带领出席滕州市第十八届人民代表大会第一次会议的人大代表到开发区视察。市委副书记刘光,市委常委、副市长刘涛等陪同活动,开发区管委会副主任张铁耀陪同活动。

126,市政府党组副书记、经济开发区管委会主任丁伟主持召开主任办公会议,研究部署近期工作。

127日,市领导刘文强、李广宪等来到开发区东方钢帘线看望慰问春节期间坚守一线的工作人员。开发区管委会副主任邢孟航陪同。

 

2月简报

    24日,市委书记邵士官在市委常委、副市长邹美帅,市委常委、市委办公室主任薛登峰以及市直有关部门负责人的陪同下到开发区视察工业技术改造项目。市政府党组副书记、管委会主任丁伟陪同。

    24,市政府党组副书记、管委会主任丁伟同志主持召开主任办公会议,研究开发区体制机制改革工作。

25日,市政府党组副书记、开发区管委会主任丁伟同志主持召开发区体制机制综合改革座谈会。市委常委、副市长邹美帅,管委会副主任张铁耀,市直有关部门负责人等参加会议。

26日,市政府党组副书记、亚洲365体育网党工委书记、管委会主任丁伟召开加快发展动员大会。开发区副书记、管委会副主任马冀主持,开发区副书记、管委会副主任邢孟航、张铁耀及党工委委员盛永志以及其他机关全体人员参加活动。

28日上午,市政府党组副书记、管委会主任丁伟主持召开万户数控飞机发动机叶片项目推进协调会。城市国有资产经营公司总经理马灿亮,市经信局副局长王雷,市机电办主任张雷,财政局副局长姜涛参加会议。

    29日,枣庄市2016年度人口和计划生育党政保障线考核组到滕州调查考核。

216日,盛永志同志主持召开中材锂膜项目协调推进会。建设环保分局副局长李涛,中材锂膜公司总经理宋尚军,国有资产经营公司副总经理李自海,鼎源电力公司副总经理吕永东参加会议。

217日,亚洲365体育网召开“振奋精神、抢抓机遇、加快发展”大讨论活动学习会。开发区党工委副书记、管委会副主任邢孟航主持会议并讲话。全体机关干部参加会议。

221日,开发区管委会副主任邢孟航主持召开座谈会,接待南京玻璃纤维研究设计院党委委员、工会主席何朝远一行来开发区调研。

224日,市委书记邵士官到帮包企业调研。开发区管委会副主任邢孟航陪同。

    224日,中材科技股份有限公司刘颖总裁一行6人在滕州市政府党组副书记、管委会主任丁伟,市委常委、副市长邹美帅及管委会副主任邢孟航等领导陪同下考察中材科技锂电池隔膜产业园项目建设情况。

221日至224日,滕州市党组副书记、管委会主任丁伟,管委会副主任张铁耀,率领由市直部门有关同志、开发区部分室局负责同志组成的开发区考察团,先后赴宿迁、泰州、日照、即墨等先进开发区,重点就招商引资、项目发展、开发区体制机制等方面进行了学习考察。

224日,开发区党工委副书记、管委会副主任邢孟航主持召开“振奋精神、抢抓机遇、加快发展”大讨论活动第二次学习会。

227日,开发区党工委书记、管委会主任丁伟主持召开“振奋精神、抢抓机遇、加快发展”第三次大讨论活动学习会。

 

3月简报

31日,枣庄市委常委、宣传部部长李爱杰一行在滕州市委书记邵士官,市政府党组副书记、管委会主任丁伟,市委常委、宣传部部长朱晏辰,市委常委、办公室主任薛登峰等领导的陪同下到开发区调研企业。  

31日,枣庄市台协会会长、乾唐轩美术工艺公司董事长于春明,枣庄市台湾同胞投资企业协会副会长胡信吉,枣庄市市中区台办主任刘兴林,与台湾客商一行8人,来滕考察农副产品加工项目。开发区管委会副主任张铁耀陪同考察。

    32日,市长刘文强召开中材锂膜项目2#厂房开工推进会,开发区管委会副主任邢孟航,市政府党组成员、办公室主任邢军,市直相关部门负责人、中材锂膜有限公司、安徽纺织设计院等相关人员参加。

    36日,开发区党工委副书记、管委会副主任邢孟航主持学习 “振奋精神、抢抓机遇、加快发展” 第四次学习讨论会。

310日,台湾协佑机械股份有限公司总经理张国泰先生来滕考察,开发区管委会主任丁伟,副主任张铁耀陪同考察。

313日,开发区党工委副书记、管委会副主任邢孟航主持学习 “振奋精神、抢抓机遇、加快发展” 第五次学习讨论会。

314日,省高院党组成员、副院长段大伟一行,在枣庄中院院长孙英陪同下来滕调研,滕州市委书记邵士官,滕州市政府党组副书记、经济开发区党工委书记、管委会主任丁伟陪同。

314日,管委会副主任邢孟航主持召开中材锂膜项目2#厂房开工推进会。市国土局、住建局、规划局、建设环保分局、国土分局、城市国有资产经营公司、消防大队、质监站、招标办、新科图审中心、中材锂膜有限公司相关人员参加会议。

317日,枣庄市副市长周宗安带领调研组一行到开发区调研。市委书记邵士官,市委副书记、市长刘文强,市政府党组副书记、管委会主任丁伟,市委常委、副市长邹美帅等陪同调研。

320日,开发区党工委副书记、管委会副主任邢孟航主持学习 “振奋精神、抢抓机遇、加快发展” 第六次学习讨论会。

324日,枣庄市商务局党委委员、副局长纪星模带队到我市对开发区转型升级和创新发展工作进行督查。开发区管委会副主任张铁耀、开发区办公室主任陈志远、发改经贸分局局长范勇陪同调研。

327日,枣庄市环保督察组到开发区督导环保工作,管委会副主任邢孟航、市委办公室、市环保局、开发区建设环保分局、市应急办、善南街道办事处有关负责人参加此次督查活动。